美国新法EB-5签证预留全流程拆解!
很多想办理美国EB-5投资移民的朋友,面对新政下的各类表格、排期概念、Combo卡功能,常常一头雾水。今天兆龙移民美国团队就用这篇文章,一次性把EB-5的完整办理流程拆解清楚——从I-526E到临时绿卡,再到I-829永久绿卡,每一步做什么、能拿到什么权益,看完就懂。
不过在讲流程之前,必须先说一个2026年最重要、也最紧迫的背景信息。
9月30日“祖父条款”到期,这是EB-5的历史性分水岭
2022年《EB-5改革与诚信法案》(RIA)中设立了一项关键保护机制——祖父条款(Grandfathering Provision) 。通俗理解就是 “老人老办法,新人新办法” ——在保护期内递交申请的人,即使未来政策发生变化,申请仍按递交时的旧规则继续审理。
这个保护期的截止日期是:2026年9月30日。
9月30日前递交I-526E,你能锁定什么?
✅ 即使EB-5区域中心计划在2027年9月30日之后失效,你的申请仍将继续审理,不受影响
✅ 锁定当前80万美元的最低投资额(TEA地区),即使未来涨价也不受影响
✅ 子女年龄可根据《儿童身份保护法》冻结,防止超龄
✅ 移民局不得因法案到期而拒绝或暂停处理你的申请
9月30日之后递交,将面临什么?
❌ 不再享受祖父条款保护
❌ 若2027年9月30日区域中心计划未能续期,案件可能被无限期搁置
❌ 可能面临更高的投资额或失去签证预留名额
一句话总结:区域中心计划的授权到2027年9月30日,但祖父条款的保护窗口只到2026年9月30日。这两个日期不一样,千万别混淆。
2021年7月至2022年3月,EB-5项目曾因国会未能及时续期而经历空档期,移民局暂停处理所有区域中心申请,大量投资人陷入漫长等待。祖父条款正是为了避免这一幕重演而设立的。如今,这道“政策防护墙”即将关闭。
现在距离9月30日已不足两个月——时间非常紧迫。
【第一阶段】I-526E申请——投资资格审批
递交核心表格I-526E投资移民申请表,正式开启移民审批流程。
⚠️ 前提条件:新政下实行 “先审项目、再审投资人” 机制。区域中心项目必须先完成 I-956F项目预审批,投资人才能递交I-526E。选一个有I-956F已获批的项目,能让你的申请推进更快。
☑ 境内申请“王炸”优势:双递交+Combo卡
如果你目前人在美国合法停留(持F-1学生签、H-1B等工作签证),可以同步递交I-485身份转换申请。
在递交I-485的同时,搭配申请:
· I-765工卡(EAD)
· I-131返美证(AP)
两张卡获批后合称 “Combo卡” ,业内也称 “小绿卡” 。

兆龙移民此前EB-5签证预留客户的Combo卡
Combo卡能干嘛?
· EAD工卡——可在美国合法全职工作,不受雇主限制,无需参与H-1B抽签
· AP返美证——拥有自由出入境美国的资格(获批前不能出境)
· 双递交的核心价值在于:不用等I-526E审批落地,递交当日即启动身份调整,最快几个月就能拿下Combo卡。
☑ 境外申请人怎么办?
人不在美国,无法走双递交路径。I-526E获批后,需前往美国领事馆参加移民面签,获批移民签证后登陆美国领取临时绿卡。
【第二阶段】临时(有条件)绿卡
I-526E获批后,分两种情况推进:
✅ 无签证排期
· 境外申请人:前往领事馆参加移民面签,获批移民签证后登陆美国,领取有条件临时绿卡
· 境内申请人:此前已递交I-485,移民局直接审批下发临时绿卡
⏳ 存在签证排期
需等待国务院每月签证公告排期到位,再启动面签或境内调整身份流程。
好消息是:截至2026年8月,EB-5新法预留签证类别(乡村项目、城市高失业率项目、基建项目)仍无官方排期。这意味着符合条件的境内申请人仍可抓住双递交的机会窗口。
但要注意:“无排期”不等于签证供应充足。大量已递交的I-526E申请尚在待审队列中,一旦集中进入裁决阶段,隐性排期可能迅速转化为官方排期。这个窗口正在收窄。
💡 临时绿卡有效期2年,并非永久身份,后续需要解除条件。
【第三阶段】I-829——永久绿卡解除条件
持有临时绿卡满21个月,即可提交I-829解除条件绿卡申请。
☑ 需要准备什么?
· 提交项目就业创造证明——每位投资人需创造至少10个全职美国本地就业岗位
· 提交投资资金合规证明——在规定期限内,80万美元资金被应用于合规项目,并处于风险投资状态
☑ 移民局核查项目达标情况
I-829顺利获批后,正式获得美国永久无条件绿卡。 至此,整套EB-5移民流程全部完成,不再存在绿卡失效、身份丢失的风险。
全程回顾一张表格看懂

最后说几句
新政下EB-5实行「先审项目、再审投资人」机制,Combo卡大幅提升了境内申请人的生活便利度。全程分三步走,逻辑清晰。但眼下最重要的,是9月30日祖父条款到期的紧迫性。
无论你是想赴美工作、子女留学、还是长期定居,提前摸清完整流程、在截止日期前完成递交,才能避开政策、排期、项目各类隐形风险。
距离2026年9月30日祖父条款截止,时间已经非常有限。资金来源证明文件的准备、项目筛选、律师沟通——这些都需要时间。建议有意向的朋友尽快启动评估,锁定现行政策的保护。





